Bár két, egymással párhuzamosan működő jogi igazgatósága is van a Nemzeti Hírközlési Hatóságnak, az állami cég több mint 980 millió forintot fizetett ki külsős ügyvédeknek – közbeszerzés nélkül.
Számos minisztériumhoz és állami hivatalhoz hasonlóan a Nemzeti Hírközlési Hatóság is komoly és költséges külső segítségre szorult az elmúlt években, hogy feladatát el tudja látni. Az állami hivatal által közzétett üvegzseb szerint stratégiakidolgozásra, különböző tanulmányokra, jogi, személyzeti és szakmai tanácsadásra, tréningre 2009-ben sok száz millió adóforint ment el. A rendszeres bedolgozók között ott találjuk a gazdasági tárcánál is segédkező Telkes Tanácsadó Zrt.-t is, amely – mint arról korábban beszámoltunk – több kormány közeli személy kenyéradója.